57 城市民引力榜 2025：存量博弈时代，谁在吸引人才“用脚投票”？

📌 一句话摘要

南方周末基于 57 城数据发布 2025 市民引力榜，揭示中国城市人口竞争已进入存量博弈时代，产业生态与生活质量成为吸引人才的核心驱动力，中西部高性价比省会崛起，四大直辖市集体失速。

📝 详细摘要

本文是南方周末城市（区域）研究中心连续第六年发布的「市民引力榜」报告。报告基于 2021-2024 年 57 座重点城市的人口数据，结合近 30 个量化指标，从人口友好、政策友好、密度友好等维度，深度剖析了存量博弈时代中国城市人口流动的趋势与影响因素。核心发现包括：中东部科创高地（合肥、深圳、杭州）凭借「产业+科创」深度融合持续虹吸；中西部强省会（贵阳、长沙、郑州、西安、成都）以「高性价比宜居」成为人口回流主战场；四大直辖市（京沪津渝）集体出现人口负增长，释放出「大城市不等于强磁极」的警示信号；东北及部分东部沿海地级市面临「收缩」困境。报告还分析了人口密度与效率的关系、户籍制度改革进入「零门槛」深水区、人才政策从「抢人」转向「生态竞争」等趋势，并提出了三条行动方略。

💡 主要观点

- 中国城市人口竞争已从「增量红利」全面转入「存量博弈」时代。 报告指出，单纯区位优势让位于「产业生态+生活质量」的综合吸引力，人口流动从「孔雀东南飞」演变为多元化的「理性迁徙」，城市间「有增有减」成为新常态。

中西部高性价比省会正成为人口回流主战场。 贵阳、长沙等城市凭借「可负担的生活成本+体面的职业发展+丰富的公共服务」的组合优势，吸引不再愿意承受一线城市高房价和高压力的年轻人，标志着人口流动从「唯收入论」转向「综合效用最大化」。

四大直辖市集体失速，释放出「大城市不等于强磁极」的警示信号。 京沪的负增长带有主动疏解成分，而津渝则暴露了产业结构老化、增长动能不足等结构性问题。报告认为，城市能级和行政地位不再自动转化为人口吸引力。

人才政策进入「生态竞争」时代，企业成为人才认证的「新主角」。 报告观察到，城市人才竞争已告别「拼补贴、拼户口」的 1.0 时代，转向「拼产业契合度、拼企业话语权、拼青年友好生态」的 2.0 时代，政策重心下移至青年人才。

💬 文章金句

- 城市的本质，终究是为了人的生活。

• 人们不再只问「能挣多少钱」，也开始问「能攒下多少钱、能过上怎样的生活」。
• 补贴会失效，但生态会扎根。

📊 文章信息

AI 初评：86

来源：南方周末

作者：南方周末

分类：媒体资讯

语言：中文

阅读时间：28 分钟

字数：6784

标签： 人口流动, 城市发展, 宏观经济, 政策解读, 产业动态

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